广西一家茶店因销售侵犯“中茶”商标专用权的茶叶涉嫌构成犯罪；北京某知识产权运营公司因伪造地理标志证明商标申请材料被罚款8万元；山东一家知识产权代理公司因违法从事商标代理业务被警告、没收违法所得并处罚款……在国家市场监督管理总局日前公布的2023年知识产权执法十大典型案件中，涉商标案件引发关注。

近3年来，国家市场监督管理总局累计发布50件知识产权执法典型案件，其中侵犯注册商标专用权、伪造地理标志证明商标申请材料、违法从事商标代理业务等涉及商标的案件占总数七成以上。同时，这些典型案件呈现涉案金额高、涉及地区广，以及有关部门积极发挥行刑衔接、多地协作机制作用等特点。

行刑衔接有力 多地协作保护

记者了解到，在国家市场监督管理总局2023年发布的７件涉商标类案件中，有4件的解决方式为市场监管部门联合公安机关充分发挥行刑衔接作用，全面搜集违法犯罪证据，最终案件得以顺利查办。

以广西壮族自治区南宁市市场监督管理局查处南宁市日月泉茗茶店销售侵犯“中茶”注册商标专用权的茶叶案为例，行刑衔接的作用得到充分发挥。

2023年3月6日，根据消费者提供的线索，南宁市市场监督管理局执法人员对南宁市某茶店进行执法检查，现场发现店内摆放大量标注“中茶”标识的普洱茶。经商标权利人辨认系侵权商品，货值达500万元。因当事人违法经营额较大，涉嫌犯罪，南宁市市场监督管理局依法将案件移送公安机关办理，并根据两部门签订的行刑衔接工作机制，联合公安机关追溯制假售假窝点，对侵权假冒行为进行全链条打击。

南宁市市场监督管理局相关负责人表示，该案是一起全链条打击违法犯罪行为的典型案件，市场监管部门与公安机关密切协作，跨区域协同作战，形成打击合力，高效查处制假售假违法行为。

基于一些涉商标违法行为涉及地区较广，案件的处理需要协作配合，多地已形成了一系列跨区域知识产权协作保护协议。北京市市场监督管理局对中知产（北京）知识产权运营管理有限公司伪造地理标志证明商标申请材料案件的查处，便充分体现了京津冀知识产权执法协作协议的积极意义。

2022年10月8日，北京市市场监督管理局接到线索，北京某知识产权运营公司涉嫌存在商标代理违法行为。经查，当事人在代理3件地理标志证明商标申请的过程中，与申请人合谋对相关县志内容进行篡改，伪造某图书馆公章加盖在上述县志材料上，并对申请人事业单位法人证书有效期限进行篡改。最终，北京市市场监督管理局依法对当事人作出行政处罚。

该案中，北京市、河北省及保定市、秦皇岛市、昌黎县、青龙满族自治县的市场监管部门依据京津冀知识产权执法协作协议有关规定，通力协作，查实当事人存在的多项违法行为，为案件查办打下了坚实基础。

“行刑衔接机制的构建及跨地区保护协议的达成，有助于弥补跨区域执法、司法的不足。上述案例中，多地市场监管部门与公安机关的积极联动，为同类案件的查处提供了借鉴，有助于知识产权‘严、大、快、同’保护格局的构建。”北京航空航天大学法学院教授孙国瑞表示。

维护市场秩序 规范代理行为

在国家市场监督管理总局发布的知识产权执法典型案件中，一些案件的涉案货值高达数千万元甚至过亿元，案件的处理关乎多方利益主体。涉案货值高达1.03亿元的江苏省东台市市场监督管理局查处刘某等人非法制售假冒化妆品案，便是其中之一。

2023年3月31日，江苏省东台市市场监督管理局接到举报称某民房内制售化妆品。随即，执法人员开展执法检查，现场查获假冒“欧莱雅”等品牌化妆品包装盒、包装瓶等包装材料38.46万只（个），生产的成品化妆品1.73万只（盒），气动液体灌装机等制假设备20多台，未灌装的生产原料9.6吨，涉案货值高达1.03亿元。

地理标志是一个地区特色产品的“金名片”，备受各地政府和社会公众关注。近年来，个别商标代理机构在代理申请注册地理标志证明商标时，伪造并提交虚假材料，不仅加重审查负担，而且扰乱了商标代理市场秩序。在国家市场监督管理总局近3年发布的知识产权执法典型案件中，体现了对规范商标代理市场的重视，河北省邯郸市市场监督管理局查处的河北太阳兄弟知识产权代理有限公司扰乱商标代理市场秩序案就是其一。

2019年4月3日，某食用菌种植协会委托当事人代理某地理标志证明商标注册申请。为使申报材料满足地理标志证明商标申请必须有地方志记载的要求，当事人在某食用菌种植协会提交的县志复印件中擅自修改添加相关内容，并作为证明材料提交给国家知识产权局。2021年8月27日，因当事人提交的资料与国家图书文献机构收藏书籍中所记载的内容不一致，国家知识产权局驳回上述地理标志证明商标的注册申请。当事人在地理标志证明商标申请中提交虚假材料，扰乱了商标代理市场秩序。最终，邯郸市市场监督管理局依法作出行政处罚。

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