新型“浙江标准”体系是这样炼成的
什么样的标准,才能称得上“浙江标准”?答案是:体现技术创新元素、符合高质量发展需求、具有共同富裕特征的高质量高效益的先进标准。
开展“浙江标准”建设,是贯彻落实《国家标准化发展纲要》《浙江省标准化条例》的必然要求,也是推进高标准引领高质量的创新举措。
为提升“浙江标准”市场认同度和影响力,当前,浙江正全力锻造新型“浙江标准”体系——
推进“浙江标准”标识制度实施、“品字标”提质扩容、企业标准“领跑者”稳健加速……种种努力下,标准不仅成为高质量发展的创新表达,也为奋进“两个先行”新征程不断助力。
“其特征是,体现技术创新元素、符合高质量发展需求、具有共同富裕特征的高质量高效益的先进标准。”
看“浙江标准”,突破创新
推进“浙江标准”标识制度实施,高标准助力高技术创新、引领高质量发展、支撑高效能治理、保障高品质生活、促进高水平开放,是奋进“两个先行”新征程的应有之义。
2021年10月,《浙江省标准化条例》正式实施。《条例》明确,“本省制定的地方标准、团体标准和企业标准,经自愿申请和第三方机构评价,符合引领高质量发展要求的,可以在标准文本上使用‘浙江标准’标识。”
今年2月,省委省政府印发的 《关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》也提及,要“完善‘浙江标准’标识制度,提升‘浙江标准’的市场认同度和影响力”。
由此,省市场监管局第一时间启动制度建设研究,形成《管理办法》征求意见稿,向41个省级有关单位和11个设区市市场监管局征求意见建议,并向社会公开征集意见。8月,完成公平竞争和合法性审查,修改完善后形成了送审稿。
那么,新的“浙江标准”究竟具备哪些特征?高质量、高效益无疑是两个关键词。
其中,高质量是指在本领域内具有先进性、创新性、可行性,高效益则指标准实施后取得了广泛影响力和较好的经济、社会、生态效益,能够引领和支撑高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范。
据悉,浙江制定的现行有效的地方标准、团体标准和企业标准,符合“浙江标准”定位要求的,均可申报评定“浙江标准”。本省企事业单位牵头制定的国际标准、国家标准、行业标准,也可通过等效转化或制定更高相关技术要求的企业标准、团体标准等形式,申报评定“浙江标准”。
此外,申报评定 “浙江标准”的,应为录入“浙江标准在线”平台或在全国标准信息公共服务平台和“浙江标准在线”平台自我声明公开的标准,且标准实施取得良好效益或具有良好引领性。
“浙江标准在线”作为“浙江标准”申报的受理平台,每两年评定一次,每次评定名额一般不超过100个。通过评定的“浙江标准”有效期为5年,有效期满要继续评价的,需提前提出申请。
不单如此。针对它,浙江还为其设计了特有的标识样式。
未来,被评定为 “浙江标准”的相关标准,均可以在标准文本上使用“浙江标准”标识。
“从最早的‘浙江制造’,逐步向‘浙江农产’‘浙江服务’等领域拓展。”
看“品字标”,提质扩容
“品字标”,是推动浙江高质量发展的一张“金名片”。
其坚持“国内一流、国际先进”定位,要求优于国家行业标准,对标国际先进水平,已逐步构建起体现“精心设计、精良选材、精工制造、精准服务”等核心要素、涵盖产品全生命周期的标准体系。
作为整体反映、综合体现浙江优企精品先进形象的区域公共品牌,当前,“品字标”品牌建设已融入浙江各级政府产业高质量发展决策要素,各地纷纷将“品字标”作为经济发展抓手,不断释放产业高质量发展的改革效能。
在湖州安吉,“品字标”品牌建设被列入质量发展 “十四五”规划。
当地市场监管部门推动出台 《关于加快工业经济高质量赶超发展若干政策的意见》,实施一系列支持 “品字标浙江制造”奖励政策,对于主导制定“浙江制造”标准以及通过“浙江制造”认证的企业,分别给予一次性奖励20万元,以政策鼓励引导企业实施品牌战略,促进企业技改扩能、技术创新、做大做强。
以行业龙头骨干、“单打冠军”和“隐形冠军”等企业为目标,安吉还设立了包含100余家企业的培育清单,建立服务攻坚机制,通过线上线下协同服务模式,积极搭建技术服务桥。
截至目前,该县已有“品字标”企业58家,主导制定“浙江制造”标准35项,参与制定“浙江制造”标准8项。
安吉实践,是浙江锻造“品字标”的一个缩影。在全省,经过多年培育发展,“品字标”区域公共品牌建设制度日趋完善,成效初步显现——
借助“品字标”驱动,嵊州集成灶、台州智能马桶和泵阀产业、温州皮鞋、湖州木地板等块状经济产业整体竞争力显著增强,越来越多企业质量管理逐渐完善,质量标准人才不断充实,产品品质稳步提升。
杭州老板电器股份有限公司是国内厨电行业龙头企业,专业生产高端家用厨房电器产品。
多年来,其坚持以“浙江制造”标准提升管理、锻造品质,参与制修订国际、国家、行业及团体标准100余项,其中主导的有25项。企业还先后牵头起草了 《嵌入式家用燃气灶》《嵌入式洗碗机》等6项浙江制造标准,核心产品品类均通过了“浙江制造”标准认证。
得益于标准支撑,老板电器吸油烟机、燃气灶具销售量和销售额市场占有率均位列全国第一,其中吸油烟机连续18年全国市场占有率第一,灶具连续9年全国市场占有率第一。
珠玉在前。
眼下,浙江正奋力推进共同富裕先行和省域现代化先行。《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》提出,要“深化质量强省、标准强省、品牌强省建设,一体打造名品名企名产业名产地,实施‘品字标’拓面提质行动,打响‘浙江制造’‘浙江服务’品牌。”
由此,“品字标”也从最早的“浙江制造”,逐步向“浙江农产”“浙江服务”等领域拓展。
今年初,由浙江省标准化研究院牵头的《安吉白茶》《翠茗茶》《径山茶》《黑猪肉》《“红美人”柑橘》和《塘栖枇杷》6项团体标准发布实施,填补了全省农产品领域 “品字标”空白。
“品字标浙江农产”融合农产品质量、安全、技术、追溯、监管等要素,提升消费者信任度,形成保证品牌质量、健全品牌标准、扩大品牌影响、提升品牌价值的良性运行局面,真正实现了“品牌富农”。
作为“品字标”区域公共品牌在服务领域的子品牌,“品字标浙江服务”则代表着服务业领域的高品质和先进性形象。
一直以来,围绕“品字标浙江服务”品牌建设,浙江不断发力。早前,省市场监管局即牵头制定《“品字标”品牌管理与评价规范第3部分:“品字标浙江服务”品牌评价要求》省级地方标准,并发布实施了首个“品字标浙江服务”团体标准《饭店》。
后者围绕 “区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同”为核心的公共品牌建设制度体系,立足对饭店全行业的引导,提出了基本要求、运营质量管理和社会责任等全方位评价内容。
今年7月,经精准培育和第三方评价,首批8家“品字标浙江服务”品牌企业“出炉”,一批具有影响力的行业品牌和具有地方特色的区域服务品牌脱颖而出。
得益于各方合力推动,“品字标浙江服务”这张引领浙江高质量发展的新 “金名片”也被擦拭得越来越亮。
“通过培育一批具有创新精神的龙头企业,有力推动标准化改革与供给侧改革相匹配,推动了地方经济发展和新旧动能转化。”
看企业标准“领跑者”,稳健加速
浙江企业标准“领跑者”,是指在省内注册的企业所执行的产品或者服务标准的主要技术指标达到国际先进水平或处于国内领先水平,并对同行业企业具有明显的示范带动作用。
作为增加中高端产品和服务有效供给、支撑高质量发展的鼓励性政策,近年来,企业标准“领跑者”制度通过培育一批具有创新精神的龙头企业,有力推动标准化改革与供给侧改革相匹配,推动了地方经济发展和新旧动能转化。
2018年,国家市场监管总局办公厅印发《2018年度实施企业标准“领跑者”重点领域》的通知。紧接着,市场监管总局和地方市场监管部门纷纷建立企业标准“领跑者”制度,浙江的初次尝试也旋即开始,顺利成为全国企业标准 “领跑”网络中的一员。
这以后,全省企业标准“领跑者”评价工作稳步推进。及至今年,新一轮浙江省企业标准“领跑者”名单全新出炉,浙江长盛滑动轴承股份有限公司等23家企业的25项标准上榜。
上述“领跑者”,所执行的产品或服务标准的主要技术指标达到国际先进水平或处于全国领先水平,对于同行业企业的示范带动作用明显。
浙江虹达特种橡胶制品有限公司专业研制开发高技术含量、高质量性能的新型免维护阀控式铅酸蓄电池安全阀产品。今年,其制定的标准《阀控式铅酸蓄电池整体安全阀》获评“领跑者”。
该标准规定了阀控式铅酸蓄电池整体安全阀的基本要求、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存以及质量承诺等,对提升阀控式铅酸蓄电池整体安全阀质量有着重要推动作用。
无独有偶。浙江省舟山玩具厂的《小型电动毛绒玩具机芯》标准也被授予了2021年度浙江省企业标准“领跑者”。对其而言,制定高标准的过程,就是一个用行动证明将“高品质”进行到底的过程。
据悉,该企业根据现行国家标准要求,结合行业当前技术状况,对电驱动性能、机芯耐久、噪声等核心技术指标提出更高要求,制定《小型电动毛绒玩具机芯》标准,大幅提高了产品性能。
在浙江具备特色和优势的民营经济领域,同样是企业实施标准化战略的“主战场”。
刚刚过去的9月,2022年第一批民营企业标准 “领跑者”浙江省上榜名单公布,诸多专注于标准化战略、深耕在数字技术等领域的民营企业脱颖而出。
统计显示,目前全省已有近5.9万家民营企业在全国企业标准信息公共服务平台中自我声明公开了多项标准,公开的企业数量、标准数量全国领先。
其中,近2.2万家民营企业参与对标达标,全国排名前十的试点城市中,浙江占了6个。
标准化,已然成为数字变革时代浙江推动民营经济高质量发展的重要引擎。
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